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2017-08-30

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《关于危险性较大工程安全监管及安全专项施工方案编制技术》的认识

       作者:监理一所     段德冰 日期:2013年04月18日

 

       本人于2012年9月13日及14日有幸参加了九江市建筑工程安全生产监督站组织的“关于危险性较大工程安全监管及安全专项施工方案编制技术”辅导班,学习内容包括:危险性较大工程的识别、危险性较大工程专项方案的编制、危险性较大工程专项方案的专家论证及危险性较大工程专项方案的实施。就在学习的当天,湖北省武汉市一建筑工地发生重大安全事故,一台施工电梯升至100米处时发生坠落,19条人命瞬间消亡;9月14日四川绵阳一工地载有3名工人的升降机从10多层坠到4层,造成2死1重伤。施工安全事故猛于虎,从中深刻地认识到危险性较大工程学习的必要性和迫切性。
       危险性较大工程的识别
       危险性较大工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分布分项工程。其中包括1、基坑支护、降水工程;2、土方开挖工程;3、模板工程及支撑体系;4、起重吊装及安装拆卸工程;5、脚手架工程;6、拆除爆破工程;7、其他危险性较大的分部分项工程:①建筑幕墙安装工程;②钢结构、网架和索膜结构安装工程;③人工挖孔扩孔桩工程;④地下暗挖、顶管及水下作业工程;⑤预应力工程;⑥采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。以上根据不同的指标,将危险性较大工程分为危险性较大的分部分项工程和超过一定规模危险性较大的分部分项工程两级进行控制,对前者要求施工单位编制安全专项施工方案,并落实到位;对后者要求施工单位编制安全专项施工方案,并组织专家对安全专项施工方案进行论证。
       项目监理部对危险性较大工程监管的基本要求
  1、制定项目监理部关于危险性较大工程安全监理管理制度,建立健全项目部危险性较大工程安全监理监控体系;2、负责组织项目监理部进行危险性较大的分部分项工程识别和各阶段重大危险源的识别;3、负责编制监理规划、监理实施细则和旁站方案,落实对危险性较大的分部分项工程监理的安全技术措施;4、负责审核安全专项施工方案;5、参加安全专项施工方案专家论证会,并督促施工单位按照专家论证意见进行修改,完善安全专项施工方案;6、督促监理工程师对施工单位进场机械设备、设施和材料进行检查和施工过程监控,关键工序进行旁站监理;7、按安全专项施工方案要求,组织危险性较大的分部分项工程各道工序的安全验收;对不按专项方案实施的,应当责令整改,施工单位拒不整改的,要求立即停工整改,并应当及时向建设单位和当地建设主管部门报告;8、监督施工单位对危险性较大工程实施过程中安全监视、监控的执行落实情况;9、危险性较大工程危险源消除后及时销项,并转入日常施工安全监理。
       危险性较大工程安全专项方案的编制
  编制安全专项施工方案的主要原则和思路是,调查收集工程的详细信息及相关规范、图纸地勘报告等详细技术资料→针对工程实际情况进行分析、辨析工程危险源→针对工程危险源对工程进行安全等级分类、并根据其安全等级,对工程的危险源进行安全专项方案的编制、计算、监控、管理。
  危险较大工程安全专项方案应包括下列主要内容:1、工程概况;2、编制依据;3、工程特点分析与危险源辨识及采取相应措施;4、设计计算和施工图;5、主要施工方法及质量安全管理措施;6、验收要求;7、监控方案;8、重大危险源应急预案。
      各种危险性较大工程安全专项方案中,其危险源的辨识与工程具体的结构特点、施工工艺、施工方法、施工步骤、施工设备、工程周边环境等各类因素相关。条件不同,则危险源也不同,应具体结合工程实际情况仔细分析、比较、辨识。
      危险性较大工程的实施
      危险性较大工程的组织实施分为施工项目部和项目监理部两个方面。
1、施工项目部
      严格按照批准后的危险性较大工程安全专项方案组织施工,不得擅自修改、调整。危险性较大工程安全专项方案组织实施期间:项目经理应坚守工作岗位,确保项目部各项工作在其监控下有序进行;安排好现场安全检查值班人员;项目技术负责人和项目专职安全管理人员对实施过程进行跟踪检查;班组负责人和班组安全员随作业班组进行跟踪检查。
项目监理部
       严格按照批准后的危险性较大工程安全专项方案组织实施工程监理,不得擅自调整。
       危险性较大工程安全专项方案组织实施工程监理期间:项目总监理工程师应坚守岗位,制定危险性较大工程安全专项监理实施细则,确保项目监理部各项工作在其监控下有序进行;安排好现场监理工程师对实施过程中进行跟踪监督检查;专业监理工程师对实施过程中进行跟踪监督检查;监理员要随作业班组进行跟踪监督检查。 
       两天的学习是短暂的,但是却为我在今后面对危险性较大工程时指明了方向,在今后的监理工作中,将不断加强对危险性较大工程的安全管理知识的学习,加强对专项方案的审核,尽最大的努力把安全监理工作做好。

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